Процедура и последствия присоединения РФ к ВТО
Членами ВТО являются 80% стран мира, и с учётом России на их долю приходится 97% мирового торгового оборота. Страны-члены ВТО принимают на себя связывающие и подлежащие исполнению обязательства по снижению ввозных пошлин, перечисленные в Перечне тарифных уступок. Последнее означает, что Россия не может повысить свои тарифы сверх предельного уровня, указанного в Перечне.
Полноправным членом ВТО Россия станет после ратификации обязательств по присоединению на национальном уровне. Соответственно, в августе на территории России и стран-членов Таможенного Союза вступает в силу новый Единый таможенный тариф.
Параллельно с переговорами России о присоединении к ВТО произошло создание Таможенного Союза между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией в 2007–2011 гг. На сегодня из трёх стран-участниц Таможенного Союза было одобрено присоединение к ВТО только России. Согласно п.1 и п.2 статьи 1 Договора о функционировании Таможенного Союза в рамках многосторонней торговой системы от 19 мая 2011 г., с момента присоединения любой из стран Таможенного Союза к ВТО, положения Соглашения ВТО становятся частью правовой системы Таможенного Союза, а ставки Единого таможенного тарифа не будут превышать ставки, предусмотренные в рамках обязательств данной страны перед ВТО. Таким образом, новый Единый таможенный тариф после ратификации Россией обязательств по присоединению к ВТО будет действовать на всей территории Таможенного Союза. При этом в дальнейшем в рамках Таможенного Союза могут приниматься самостоятельные решения только о снижении ввозных таможенных пошлин.
Согласно Протоколу Восьмой Министерской конференции стран-членов ВТО от 16 декабря 2011 г. о присоединении Российской Федерации, Россия существенно снизит ввозные пошлины на различные виды бумаги и картона — по многим позициям снижение составит до 3 раз. На импорт всех сортов мелованной бумаги и картона для печати (кроме книжно-журнальных легкомелованных сортов) установлены постоянные 5% импортные пошлины, которые будут действовать сразу после ратификации обязательств, без переходного периода. Решением Комиссии Таможенного Союза № 917 от 25 января 2012 г. действующая с середины 2010 г. временная 5% пошлина на мелованные сорта книжно-журнальной легкомелованной бумаги (до 72 г/м2) продлена до конца 2012 г. Но по условиям ВТО на легкомелованные сорта установлена 15% пошлина со снижением до 10% в середине 2014 г. (переходный период 2 года). То есть до конца 2012 г. на легкомелованную бумагу будет действовать 5% пошлина, с января 2013 г. — 15% пошлина, которая будет снижена до 10% к середине 2014 г. Пошлины на газетную бумагу будут снижены с действующих 15% до 5% в середине 2015 г. (переходный период — 3 года). На немелованную книжно-журнальную и офсетную бумагу Россия обязалась снизить пошлины с 15% до 5% в середине 2016 г. (переходный период — 4 года).
Пошлины на прочие немелованные сорта бумаги и картона будут снижены до 5–10% в 2014-2016 гг. в зависимости от конкретного вида бумаги.
Источник: СБО