Нюансы госзакупок в полиграфии

К сожалению, в полиграфической отрасли западное оборудование поменялось на китайское, индийское и турецкое, поэтому повод порадоваться возникает в основном в связи с успехами российских типографий и РПК, а не отечественных производителей оборудования. Впрочем, не всё так плохо. Значительный прогресс наблюдается у российских производителей бумаги и картона, о чём Publish подробно расскажет в следующем номере.

Как известно, с 2015 года Минпромторгом ведётся Реестр производителей промышленной продукции, произведённой на территории РФ, а также Реестр российской промышленной продукции (РПП). С 2020 года вхождение в РПП стало обязательным условием для участия в тендерах в сфере государственных и корпоративных закупок, в том числе по изготовлению различной полиграфической продукции, начиная от наружной рекламы и заканчивая производством упаковки. Также включение в Реестр может быть условием для получения налоговых преференций и иных мер государственной поддержки: субсидий, грантов, компенсации части затрат на производство, программ льготного кредитования, упрощённой сертификации и пр. Пока в нём немного отечественных типографий, среди которых можно отметить «Ивановскую типографию» (Иваново), «Сегежскую упаковку» (Республика Карелия), типографию «Аврора» (Ростов-на-Дону), «Виннер-Принт» (Воронеж), «Сфера-Принт» (Киров), «Неопринт» (Всеволжск) и т. д. Также в него входят немногочисленные предприятия-производители отечественного полиграфического оборудования и материалов: подмосковные «Принт-Колор» (краски и лаки для флексо- и глубокой печати) и «Бигпринтер» (УФ-принтеры и планшетные режущие плоттеры), воронежский «Принт Полимер Пэкэджинг» (защитные плёнки с клеевым слоем) и, разумеется, ряд крупных отечественных производителей бумаги и картона (Светогорский ЦБК, КАМА, Сыктывкарский ЛПК и пр.).

С января текущего года аналогичный Реестр казахстанских товаропроизводителей (КТП) и Национальный каталог товаров (НКТ) запустили в соседней республике. Но местных полиграфистов ожидал сюрприз. В отличие от российских типографий, которые курирует Минцифры, в Казахстане полиграфические предприятия ранее находились в ведении министерства культуры. Теперь их оттуда убрали, что вполне логично, но при этом не отнесли к какому-либо иному государственному ведомству.

Как сообщают коллеги из Technology of Imaging, ссылаясь на неоднократные попытки типографии «Жаркын Ко» (Астана) и костанайского «Издательского дома» попасть в Реестр КТП, местная полиграфическая отрасль оказалась под угрозой невозможности работать в сегменте госзакупок. Предприятиям отказывают в присвоении кода товарной номенклатуры (ТН ВЭД), без которого невозможно попасть в Реестр КТП и НКТ. Таким образом, многие полиграфические предприятия в Казахстане, которые традиционно получали большой пул заказов через госзакупки, оказались в подвешенном состоянии и вынуждены не только сократить инвестиции в обновление оборудования, но и рассматривать сокращение персонала.

Наблюдая за проблемами казахстанских полиграфистов, остаётся только им посочувствовать и пожелать поскорее сломить местный бюрократизм. С другой стороны, отрадно, что аналогичные проблемы миновали российские типографии. Впрочем, в России проблемы с госзакупками полиграфической продукции тоже есть, но только другого рода. В основном они касаются составления описания объекта закупки под одного производителя печатной продукции. Цифровизация делает процессы более прозрачными, поэтому будем надеяться, что со временем всё больше типографий начнут принимать в них активное участие.